Bogotá, Distrito Capital es el área metropolitana más grande del país, el hábitat del 16% de la población colombiana y el lugar en donde se genera el 22% del Producto Interno Bruto nacional. Sin embargo, la dinámica de ocupación y configuración territorial, se ha dado sin una planificación adecuada y a expensas de la pérdida de la biodiversidad y el deterioro de los ecosistemas sobre los cuales se construye la ciudad (Jiménez, 2009; MAVDT, 2010). Frente a este panorama la administración pública, la academia, las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil se ven en la necesidad de generar agendas comunes con el propósito de orientar el accionar de los diferentes actores sociales hacia la conservación de los recursos naturales del Distrito Capital.
En el marco de esta necesidad, la Secretaría Distrital de Ambiente se asocio con la Escuela de Restauración Ecológica de la Pontificia Universidad Javeriana (convenio 017/2008) para iniciar la formulación del PLAN DISTRITAL DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA 2010 – 2038, cuyo objetivo es generar un instrumento operativo de la Política de Gestión para la Conservación de la Biodiversidad en el Distrito Capital. Dicha Política contempla como uno de sus ejes la restauración ecológica de las áreas degradadas.
La vigencia del Plan de Restauración Ecológica será de 28 años con el fin de dar cumplimiento a las iniciativas del Plan de Gestión Ambiental de Bogotá D.C. 2008 – 2038, que tiene como horizonte la celebración del quinto centenario de la ciudad, y por ende el reto de garantizar su supervivencia como territorio. El Plan se propone como un instrumento articulado con las políticas y planes nacionales, regionales y locales vigentes, dentro de un marco territorial que tenga en cuenta que los procesos ecológicos van más allá de los límites administrativos (SDA & Conservación Internacional, 2010).
La elaboración del Plan debe considerar entre otras las siguientes etapas: 1) elaboración de una propuesta preliminar que contemple la revisión del estado del arte en el tema de la restauración ecológica en el contexto del Distrito Capital, una propuesta de objetivo general, ejes orientadores del Plan y programas; 2) socialización de la propuesta preliminar del Plan con los diferentes sectores del Distrito responsables de la conservación; 3) análisis de los aportes realizados por dichos sectores; 4) ajuste de la propuesta.
Las etapas que deben continuarse para la terminación de la formulación del Plan son:
1) socialización de la propuesta ajustada con los diversos sectores del Distrito;
2) realización del diagnóstico del estado actual de las áreas disturbadas y del estado del arte de la restauración en el Distrito Capital donde se consideren las diferentes entidades que hacen restauración;
3) zonificación y priorización de las áreas disturbadas;
4) definición de las metas de restauración para cada eje del Plan;
5) socialización del diagnóstico, zonificación, priorización y metas con los diferentes sectores del Distrito;
6) concertación de la priorización;.
7) elección de representantes por cada uno de los sectores para consolidar un grupo de trabajo que proponga las metas a corto, mediano y largo plazo de Plan;
8) definición de líneas de investigación y de compromisos por parte de los diferentes investigadores y grupos de investigación;
9) definición mecanismos de convocatoria para la formulación de proyectos por programa con sus respectivos responsables;
10) creación de una bolsa de recursos económicos con las diferentes instituciones participantes en el desarrollo del plan y definición de su manejo;
11) creación de una mesa coordinadora y verificadora del desarrollo del plan; 12) concreción y aprobación del plan para su ejecución.
El presente documento es el resultado del desarrollo de las cuatro primeras etapas mencionadas anteriormente. De igual forma, describe las etapas que se proponen para continuar con la formulación del Plan Distrital de Restauración Ecológica.
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